Госдума вскоре может рассмотреть законопроект, который приравнивает атмосферный воздух к природным ресурсам, таким как вода и полезные ископаемые, и устанавливает плату за его использование промышленными предприятиями в технологических процессах.
Проект закона «О внесении изменений в федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» и отдельные законодательные акты РФ» был внесен в Госдуму Липецким областным советом депутатов, и направлен на рассмотрение думского комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии.
Законопроект предлагает внесение во вторую часть Налогового кодекса поправок, предусматривающих плату за потребление атмосферного воздуха юридическими лицами для производственных нужд и за выдачу разрешения на это. В закон «Об охране атмосферного воздуха» предлагается внести положения о нормативах и предельно допустимом потреблении атмосферного воздуха юрлицами, а также о плате за это потребление.
Авторы законопроекта отмечают, что российское природоохранное законодательство подробно регламентирует порядок использования компонентов природной среды. Так, использование воды регламентируется Водным кодексом РФ, порядок пользования недрами — законом «О недрах», существуют законы, касающиеся порядка использования животного мира, растительных ресурсов. В то же время, по их мнению, «отмечается отсутствие единого правового подхода и пробел законодательства в части потребления атмосферного воздуха как компонента природной среды».
«Вместе с тем атмосферный воздух — жизненно важный компонент окружающей среды — интенсивно эксплуатируется в процессе хозяйственной деятельности. Атмосферный воздух необходим для сжигания твердого, жидкого и газового топлива в любых технологических процессах. Образующиеся при этом выбросы парниковых газов играют ведущую роль в формировании совокупного выброса парниковых газов в РФ», — говорится в пояснительной записке.
Липецкие депутаты напоминают, что антропогенные выбросы парниковых газов в России в 2007 году составили 2,19 млрд. тонн эквивалента СО2, а для сжигания ископаемого топлива на промышленных объектах в 2007 году было использовано около 5,81 млрд. тонн атмосферного воздуха.
По мнению авторов, принятие законопроекта создаст экономические условия для совершенствования технологических процессов и снижения выбросов парниковых газов.
rosbalt.ru
