Развитие ЖКХ не должно осуществляться за счет населения, темпы роста тарифов нужно снижать до уровня инфляции, заявил вчера премьер-министр Владимир Путин на заседании президиума совета по местному самоуправлению в Пскове. «Обновление жилищно-коммунального хозяйства не должно ложиться на плечи граждан»,- сказал премьер, уточнив, что необходимо не превышать установленную на этот год планку роста коммунальных платежей в 15%, а в дальнейшем «надо снизить темпы роста тарифов до уровня инфляции». Таким образом, глава правительства признал: «тарифный» потенциал финансирования инвестпрограмм ЖКХ исчерпан еще до формального выхода на 100-процнтную оплату услуг ЖКХ гражданами. Глава правительства констатировал: на ремонт жилого фонда и модернизацию ЖКХ РФ требуется около 10 трлн руб.: «Чтобы отремонтировать имеющийся жилой фонд, необходимо более 3,5 трлн руб., а чтобы отремонтировать инфраструктуру — еще более 6 трлн»,- уточнил он. При этом еще весной (см. «Ъ» от 4 марта) в рамках обсуждения госпрограммы модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы расходы на инфраструктурную модернизацию оценивались в 4,9-5 трлн руб., то есть за квартал официальная оценка потребности ЖКХ в инвестициях возросла на 20%.
В связи с этим господин Путин призвал вчера министерства и ведомства определиться с идеологией и параметрами госпрограммы и обеспечить ее скорейшее принятие. При этом госучастие в расходах на ЖКХ будет скромным — основной инструмент Белого дома в проведении реформы ЖКХ, Фонд содействия реформированию ЖКХ, «осенью текущего года» будет докапитализирован лишь на 20 млрд руб. Напомним, эти средства станут дополнением к 240 млрд руб. средств от приватизации активов ЮКОСа и около 100 млрд руб. бюджетных средств.
В связи с этим Минрегиону и Минэкономразвития поручено завершить подготовку комплексных мер по привлечению частных инвестиций в отрасль, а муниципалитетам — «техническую инвентаризацию основных фондов ЖКХ» и включение их в коммерческий оборот. До сих пор прихода в отрасль частных инвесторов, по сути, не произошло (см. «Ъ» от 4 марта) — их совокупные инвестиции в приватизированный на три четверти сектор в 2008-2009 годах составляли около 140 млрд руб.
Муниципалитетам, которые также являются собственниками коммунальных сетей и на которые Белый дом перекладывает часть расходов на модернизацию ЖКХ, обещаны и источники дополнительных доходов. Одним из них «станет налог на недвижимость», сказал премьер-министр, пообещав «очень тщательно продумать границы ставок и вычетов, чтобы в результате реформы не пострадали социально уязвимые граждане». Также в ближайшее время будут приняты поправки в Налоговый кодекс в части патентной системы, 90% поступлений от которой господин Путин также пообещал отдать муниципалитетам: по его оценке, в местные бюджеты должны поступить «миллиарды рублей, что в десятки и сотни раз больше, чем сейчас». Таким образом, оплачивать продолжение реформы ЖКХ в муниципальной ее части по-прежнему будет население — точнее, наиболее экономически активная его часть: инвентаризация жилого фонда проводится именно с целью уточнения налоговой базы плательщиков налога на недвижимость.
Коммерсантъ
